職業安定法は労働市場のルールを定めた法律で、主に職業紹介・労働者募集・労働者供給について定めたものです。
特定技能1号および2号の在留資格については、職業紹介事業の許可などを受けて、国外に存在する求職者の受入れに関する職業紹介を行うことが可能です。
また、特定技能については、その他の在留資格と同様、在留資格で認められている範囲内で転職が可能であり、特定技能外国人材に対して転職先のあっせんを行う場合にも、職業紹介事業の許可などが必要です。
入管法に基づき登録支援機関の認定を受けている場合は、特定技能外国人材の受入れに関する支援など(非自発的離職時の転職支援を含む)を行うことができますが、登録支援機関の認定を受けていても、職業紹介を行う場合には、別途職業紹介事業の許可などを取得する必要があります。
【特に特定技能制度において職業安定法違反となる事例】
・厚生労働大臣の許可を得ていなかった者
登録支援機関ではあるものの、有料(無料)職業紹介の許可等を得ていないにも関わらず、特定技能所属機関に特定技能外国人をあっせんし、その役務の対価として紹介料(紹介料とは異なる名目に変えて徴収する場合を含む)を徴収する行為を指します。同じく、職業紹介を有していない登録支援機関に“名義貸し”を行う行為も目立ちますが、こちらも違反行為となります。
・職業紹介で禁じられている職業を紹介した者
特定技能建設分野の特定技能所属機関に対しては、そもそも職業紹介が禁止されています。こちらも名目を変えて、紹介料相当額を徴収している事例がみられます。
・虚偽の広告または条件の提示によって、職業紹介、労働者の募集等を行った者
・虚偽の条件の提示によって、職業紹介事業者に求人の申込みを行った者
少しでも面接候補者数を増やすために本来の雇用条件とは異なる内容や虚偽の内容で募集を行った場合も違反行為となります。
特定技能制度上、特定技能雇用契約の締結の日前5年以内又はその締結の日以降に、労働関係法令に関する不正行為を行った場合は、事案の重大性に応じて欠格事由となる可能性があります。
ポイント(職業紹介事業の許可のない登録支援機関の位置づけの場合、具体例を交えて)
●職業紹介業務に触れることなく問題ない行為
・元技能実習生をそのまま、実習先と同じ企業にて、特定技能へと在留資格変更を行い、支援する行為(募集や斡旋業務に関わっていない)
・受入企業側が見つけてきた特定技能外国人の諸手続きや支援に関わる場合
・登録支援機関の乗り換え目的で、支援業務を依頼された場合
などなどが想定されます。
●職業紹介業務に該当する行為
・受入企業が求める人材について雇用条件などを整えて募集し、選別や斡旋を行う行為
(当然ながら、受入希望企業が主体的に雇用条件を整え、募集し採用に至る行為は問題ありません)
・非自発的離職時に、他の就労先を探し出し、見つけて雇用条件などの調整を図るなどの行為
(あくまで本人が主体としてその活動の相談に乗ったり、ハローワークへ共に手続きに行く支援は問題ありません)
などなどがあります。
明確な線引きは、都度管轄先の労働局に直接問い合わせ、違反行為とならない支援に励むよう、配慮する必要があります。
なお、十二分な支援を発揮する場合は、そもそも論として職業紹介事業としての許可を取得しておくことをお勧めいたします。
注:建設においては特別の許可を得ない限り、有料職業紹介は不可能となりますので、有料、無料のどちらで許可を取るか、その選択は当事者判断となります。
SAVE大百科
- はじめに
- 関係者の 人材育成のために
- a 技能実習
- a1引き合い~配属
- a2 技能実習開始~訪問~技能検定
- a3 技能実習2号移行
- a4 技能実習3号移行
- a5 帰国
- a6 特定技能への移行
- a7 失踪
- a8 途中帰国
- a9 外国人技能機構の実地検査への対応
- a10 優良認定
- a11 技能実習生の日本語教育
- a12 一年職種ケースについて(非移行対象職種)
- 心構え
- 技能実習
- 特定技能
- b 特定技能
- b1 基本的なビジネスの枠組みの理解
- b2 受注前の説明と確認
- b3 基本支援10項目について
- b4 入管等への届出
- b5 その他 (特定技能)
- 外国人雇用の枠組み
- c トラブル
- c1 制度上リスクの高いトラブル
- c2 言い訳としてよくあるパターン
- c3 色々なトラブル
- c3-1 研修センターで
- c3-2 帰国したい! 会社を変わりたい!
- c3-3 賃金、処遇
- c3-4 金銭トラブル
- c3-5 寮社宅、通勤、生活
- c3-6 恋愛、妊娠、売春、不倫、パパ活
- c3-7 企業での実習・就労中に
- c3-7-1 指示命令を理解しない、理解しても従わない
- c3-7-2 仕事の習得が遅い
- c3-7-3 ミスが多い
- c3-7-4 態度が悪い、休憩が長い
- c3-7-5 遅刻が多い、欠勤が多い(無断、事前両方)
- c3-7-6 日本人が怒るので怖がる、日本人に聞いても無視される
- c3-7-7 外国人同士で集まってしまう、すぐに外国語で話を始める
- c3-7-8 ストライキを始めた
- c3-7-9 実習指導員がきちんと指導ができない、指導をやらない
- c3-7-10 生活指導員がきちんと指導ができない、指導をやらない
- c3-7-11 支援責任者、支援担当者の支援が不十分もしくは何もしない
- c3-7-12 日本人が外国人をイジメていた
- c3-7-13 日本人がパワハラしていた
- c3-7-14 日本人がセクハラをしていた
- c3-7-15 実習生が日本人社員に言い寄って、社員が困っている
- c3-8 健康
- c3-9 死亡
- c3-10 犯罪
- c3-11 企業の法令違反、違法行為を見つけた場合
- c4 最近のモンスター問題
- c5 実習実施者、受入機関とのトラブル
- c6 送出機関とのトラブル
- c7 その他の在留資格のトラブル
- トラブル
- 外国人雇用をお考えの皆様へ簡単なご説明
- d 人材育成
- 人材育成
- e 事業設立(事業を始めたい)
- 事業を始めたい
- f 送出国と送出機関
- 送出し国と送出し機関
- g リンク&マニュアル・チェックシート各種
- 役立つリンク
- h その他のおまけ
- h1 ビジネスと人権
- h2 国際結婚
- h3 子どもができた時
- h4 安い航空チケット
- h5 海外旅行時知っトク情報
- h6 笑い話のようなアルアル話
- h7 ブローカー(海外・国内)
- h8 悪徳団体やブローカーってどんな事やっているの?
- h9 JITCO(公益財団法人 国際人材協力機構)
- h10 管理ソフト
- h11 国によって違う手続きルール
- h12 現地国の関係法令/ポイント/支払う費用の相場/本人負担の手数料等/送出機関選定)
- h13 年金脱退一時金
- h14 債務超過(監理団体/実習実施者)
- h15 サービス会社(書類作成・保険共済・住宅関係・海外送金・日本語教育・給与前払い…)
- h16 講習施設の選び方
- h17 地方の面白い対応、都市部の面白い対応
- その他の情報
- 終わりに